人民日報:安徽農墾積極與地方經濟融合發展
發布日期:2010-12-18 來源: 瀏覽次數:14101
人民日報8月29日報道,全文如下:
安徽農墾積極與地方經濟融合發展——
伸出充滿活力的手
編者按:國有農場具有組織化、規?;?、機械化、科技化的深厚優勢,但也存在著傳統體制的弊端。新形勢下,農墾怎樣創新思路,打破束縛,增創優勢?尤其是,怎樣實現農墾系統與地方經濟一盤棋,充分發揮先進生產力服務大經濟的積極作用?近年來,安徽農墾積極深化改革,在加強場地融合發展方面尋找突破口,拓展了合作空間,增添了發展活力。
合作雙贏,利國利民,場長高興,縣長高興,群眾高興。這是農墾體制機制創新的亮點。邁進改革的腳步,伸出合作的雙手,墾區大有希望。
農場發展新坐標——與地方經濟發展相結合
“強化提升農業、擴大發展工業、引資建設市場、打造名牌城鎮”。安徽農墾集團董事長田文俊說,近年來,集團提出了“與全省經濟發展戰略相結合、與市、縣地方經濟發展相結合”的思路,各農場因地制宜,逐步走出封閉的自我發展路徑,在區域經濟建設中走活“帶動、輻射、融入”三步棋,實現“雙贏”,農場逐漸成為區域經濟強有力的新增長點。
位于蚌埠市懷遠縣境內的龍亢農場常住人口3萬人,有3萬多畝耕地。
龍亢農場發現,融入地方經濟的突破口在于城鎮發展和社會主義新農村建設。投資建設城鎮和新農村、創辦產業集中區,以實現居民向城鎮集中、產業向園區集中,龍亢農場建立起了輻射帶動周邊地區的新平臺。多年來,龍亢農場先后三次對城鎮進行總體規劃和詳細規劃,累計投入2.8億元用于城鎮和新農村住宅小區建設。
目前,城鎮建成區面積達2.5平方公里,商貿企業23家,個體經營戶2000多個。鎮區建起的農業生產資料市場年交易量達15萬噸,糧食交易市場年交易量達50萬噸,成為方圓900多平方公里范圍內的物資集散中心。城鎮的發展,帶動了周邊5000多名勞動力就地轉移,吸引了1萬以上人口在城鎮經營、就業、居住。受此帶動,民營企業向場區投資的積極性大大提升,鎮區三產年營業額近5億元。
懷遠縣委縣政府決定成立龍亢農場產業集中區,賦予農場一定的行政管理職能和相關優惠政策。
目前區內形成了以農產品加工為主、多業共同發展的產業園。去年,產業集中區實現產值12億元。麥豆稻良種、面粉加工、蔬菜加工、農業生產資料經營等產業體系快速發展,直接帶動周邊25萬畝耕地、近10萬農戶的農業生產,每年20萬噸農產品實現就地加工增值。
近年來,安徽農墾集團依托自身優勢,在農場所在縣城和中心城鎮,利用農場山岡、荒地,先后與地方政府合作創辦了十字鋪、龍亢、皖河等七個產業集中區,有效促進農場產業發展和職工就業,同時,為地方經濟發展做出了新貢獻。
植根農業基礎——建設區域性良種科研繁育基地
雖然遭受低溫多雨等不利天氣,龍亢農場自主選育的小麥新品種“皖科700”仍然獲得了平均畝產680公斤的好收成。最近,利辛縣等安徽小麥主產區開始謀劃擴大“皖科700”播種面積。
與周邊農村相比,龍亢農場的小麥、水稻、大豆等主要農產品畝產和效益分別高出25%和30%左右。農場堅持以良種產業化推進農業現代化,3萬畝耕地已建成良種培育田,并在周邊農村逐步建立了10萬畝良種生產基地,通過訂單農業,帶動30多萬農戶,輻射種植面積100多萬畝。農場的良種推廣、技術指導使周邊農戶每年人均增收500元。
農業持續穩定發展,最大潛力在科技。龍亢農場在大力實施“糧食豐產示范帶動工程”的同時,積極與安徽農業大學、安徽農科院合作,科企共建,產學研結合,在生物育種、品種繁育、農業新技術示范推廣等方面取得突破,成為區域性良種科研繁育基地。龍亢農場每年為省內外提供麥豆稻良種2200多萬公斤。截至目前,全場累計向社會推廣麥、豆、稻新品種15個。
2006年,安徽省農墾集團公司聯合安徽省農科院在龍亢農場合作成立皖北農業科技創新中心,實施良種帶動工程,先后育出“皖科700”、“皖科06290”等一批高產優質多抗小麥新品系,其中“皖科700”在全省試驗示范較主栽品種增產10%以上。中心開發的“綠旱一號”旱稻新品種,每年可為龍亢農場職工增加收入100多萬元。
除了糧食,蔬菜新品種研發也是碩果累累。龍亢農場的茄子新品種“白衣天使”、辣椒新品種“紫燕1號”畝產都在3400公斤以上,畝均效益都超過一萬元。目前,龍亢農場已有20多個瓜菜新品種紛紛上市,多數品種獲得農業部中華農業科技獎或安徽省科技獎等獎項。
融入中探新路——試驗現代農業自主創新綜合改革
2008年,合(肥)蕪(湖)蚌(埠)自主創新綜合配套改革試驗區成立。
好風憑借力。借助這個試驗區的政策優勢,探索現代農業自主創新之路,安徽省農墾集團公司與蚌埠市委、市政府充分會商,以龍亢農場產業集中區為基礎,組建蚌埠龍亢農場現代農業自主創新綜合改革試驗區。2009年揭牌成立的試驗區規劃建設面積11.55平方公里。龍亢農場和周邊3個鄉鎮過去只有“人情往來”,如今“連為一體、成為一家。”
試驗區管委會由龍亢農場現領導班子組成。懷遠縣成立龍亢行政服務中心,負責試驗區經濟、社會事業的協調和服務工作。市縣在自主創新資金、涉農資金安排及土地指標使用上向試驗區傾斜,從試驗區收取的縣級可用財力全額返還,促進試驗區經濟和社會事業快速發展,將試驗區著力建設成農業科研基地、農業展示培訓基地、種子繁育基地、綠色食品生產基地,并加快建設農業科技園、食品產業園、生態宜居城鎮和區域性農貿物流中心。
龍亢農場場長楊俊宇介紹,到2015年,試驗區要年提供優質原良種1.5億斤,良種覆蓋1000萬畝,試驗區年產值突破120億元。據測算,試驗區每年可直接帶動懷遠縣230萬畝土地增產增效4.6億元,帶動蚌埠區域經濟年凈增效益10億元。到2020年,試驗區要成為安徽全省乃至全國現代科技農業、休閑觀光農業的樣板。
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