創(chuàng)新人才工作機(jī)制 ——安徽省龍亢農(nóng)場人才工作記實(shí)
發(fā)布日期:2004-02-23 來源: 瀏覽次數(shù):4717
龍亢農(nóng)場是安徽農(nóng)墾的骨干企業(yè),位于蚌埠西部, 介于懷遠(yuǎn)、蒙城兩縣中間,307省道及界阜蚌高速公 路貫穿全場。農(nóng)場轄區(qū)面積27平方公里,現(xiàn)有3萬畝 耕地,人口1.5萬人,職工2219名,下轄10個農(nóng)業(yè)分 場和1個種子公司,擁有6家工商企業(yè)和1個現(xiàn)代化的 小城鎮(zhèn)。近幾年,場黨委牢固樹立“人才資源是第 一資源”的觀念,努力創(chuàng)新人才工作機(jī)制。
一、培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合 增強(qiáng)人才隊伍的活力
隨著農(nóng)場改革與建設(shè)的深入,特別是市場經(jīng)濟(jì)體制 的建立,農(nóng)場原有的人才隊伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新 的競爭需要。為更好地落實(shí)“黨管人才”和“人才 強(qiáng)場”戰(zhàn)略,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人 才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,場黨委十分重視人才 觀念的更新,不斷強(qiáng)化全員的人才意識,把人才的 選拔、培養(yǎng)與使用列入黨委的重要議事日程,堅持 發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)與吸收引進(jìn)并重的原則,放開知人視野, 拓寬選人渠道。在選拔培養(yǎng)上,場黨委采取“雙軌 制”:一是通過黨團(tuán)組織和行政領(lǐng)導(dǎo)的推薦選拔; 二是通過職工群眾推薦,把職工群眾滿意不滿意, 信任不信任,贊成不贊成作為選拔人才的必要條 件。對推薦上來的人選,組織部門嚴(yán)格考察考核之 后,確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象,一旦成熟,大膽使用。現(xiàn) 任農(nóng)業(yè)公司經(jīng)理李慶堂就是通過基層和群眾推薦 后,場黨委將他由會計崗位調(diào)整到七分場任場長, 由于工作能力強(qiáng),政績突出,后又調(diào)至農(nóng)業(yè)公司任 副經(jīng)理,2001年通過競選擔(dān)任了農(nóng)業(yè)公司經(jīng)理職務(wù), 被任命為黨總支書記。
為打破農(nóng)場傳統(tǒng)的用人體制,場黨委重視引導(dǎo)各級 干部轉(zhuǎn)變用人觀念,立足場區(qū)、放眼社會,牢固樹 立尊重知識、廣納人才的思想。首先,根據(jù)需要, 全方位多層次招攬人才,通過人才交流會、直接到 院校聯(lián)系、現(xiàn)有大中專畢業(yè)生介紹推薦等多種形 式,落實(shí)人才需求計劃,每年都接收并對口安排10 多名高校畢業(yè)生,盡可能發(fā)揮其專業(yè)特長,發(fā)現(xiàn)苗 子盡快用到關(guān)鍵的崗位或干部崗位上。目前在全場 使用的131名管理干部中,統(tǒng)分的大中專畢業(yè)生就有 46人,占干部總數(shù)35%%。其次,千方百計從社會上聘 用管理型、技術(shù)型人才,解決企業(yè)關(guān)鍵崗位人才缺 乏的實(shí)際,達(dá)到借腦生財、借才育才的目的。場醫(yī) 院通過這種辦法,與蚌埠醫(yī)學(xué)院、三院、中國人民 解放軍123醫(yī)院等醫(yī)院建立長期業(yè)務(wù)聯(lián)系,經(jīng)常聘請 各科專家來場座診,擴(kuò)大了醫(yī)療半徑,提高了社會 影響力,同時也培育了自己的醫(yī)技人才,農(nóng)場醫(yī)院 也因此成為當(dāng)?shù)氐摹凹椎柔t(yī)院”。
二、鍛煉與使用相結(jié)合 保證優(yōu)秀人才脫穎而出
在實(shí)踐中鍛煉人才是龍亢農(nóng)場黨委培養(yǎng)使用的根本 途徑。為加快人才成長步伐,農(nóng)場堅持立足當(dāng)前, 放眼未來,牢固樹立看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的觀 念,打破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等落后的 用人觀念,努力做到憑本事、論實(shí)績用人才,突出 的特點(diǎn)就是放得開、選得準(zhǔn)、用得早。
首先,對人才隊伍按結(jié)構(gòu)實(shí)施分類、分層次管理, 對有發(fā)展前途但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才,有意識地安 排到一線去鍛煉。場組織部門配合基層組織,對這 些“幼苗”實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng),待經(jīng)得住鍛煉,耐得住 考驗(yàn)之后,任用到干部崗位,直至選拔到班子成 員。如江蘇農(nóng)學(xué)院畢業(yè)的本科生程剛,分配到五分 場工作后,頭腦清楚、思維敏捷,半年后便安排他 擔(dān)任分場副場長職務(wù)。上任后,小程在主動配合的 同時,能夠科學(xué)安排分場工作,且工作成績突出, 方法獨(dú)特,不到一年,場黨委便將他調(diào)至九分場擔(dān) 任場長。走上新的崗位后,程剛同志很快找到這個 分場落后癥結(jié),并大刀闊斧燒起“三把火”,不到 半年,九分場工作大有起色。一年后場黨委又根據(jù) 他的能力將其安排到種子公司經(jīng)理崗位上,由于經(jīng) 營業(yè)績突出,現(xiàn)已聘任為農(nóng)業(yè)公司副經(jīng)理并兼任農(nóng) 場最大的農(nóng)業(yè)分場—二分場黨政“一把手”。用程 剛自己的話說,是農(nóng)場黨委及時將我安排到關(guān)鍵崗 位鍛煉,才有益于工作能力的提高。
其次,為營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán) 境,農(nóng)場黨委全力做好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和事業(yè)發(fā) 展的服務(wù)工作,利用換屆、干部調(diào)整,大膽起用一 批優(yōu)秀人才擔(dān)當(dāng)重任,變“相馬”為“賽馬”。對 關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位,實(shí)行競選演講,采取評委打分、群 眾推薦、黨委平衡的辦法,確定所選人才。2001年3 月,農(nóng)場機(jī)關(guān)5個科室及農(nóng)工商3大公司的“一把 手”就是采用這種辦法篩選的,并很快打開工作局 面。對專業(yè)技術(shù)崗位,如會計、電腦教師、護(hù)士等 則實(shí)行公開招考的辦法,做到好中選優(yōu)。對黨群口 崗位的干部,則采取群眾評議,組織考察,黨委審 查確定的辦法,將政治思想素質(zhì)放在首位,選拔任 命了48位政治堅定、品德高尚的人才擔(dān)任基層黨務(wù) 和工會干部。
培養(yǎng)與使用相結(jié)合,使農(nóng)場人才隊伍建立有效流動 機(jī)制,革除了“一崗定終身”弊端,保證了干部隊 伍結(jié)構(gòu)的合理性。全場274名管理干部及科技人才隊 伍中,40歲以下的有204人,占總數(shù)的74.5%%,形成 了富有朝氣的干部隊伍。
三、教育與培訓(xùn)相結(jié)合 提高人才隊伍素質(zhì)
為確保人才隊伍素質(zhì)的全面提高,龍亢農(nóng)場黨委著 重抓好三個環(huán)節(jié)。第一,抓政治素質(zhì)的提高,重視 對人才的人生觀、世界觀、價值觀的教育,把學(xué)習(xí) “三個代表”重要思想和政策理論作為重點(diǎn),用先 進(jìn)的思想和理論武裝人才隊伍。第二,抓領(lǐng)導(dǎo)才能 的增強(qiáng),對優(yōu)秀人才進(jìn)行現(xiàn)代科技知識、崗位職能 和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)、 學(xué)經(jīng)營、學(xué)法律,努力打牢適應(yīng)市場競爭的功底。 每年農(nóng)場都出20多萬元用于全場的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),舉 辦3—5期各類培訓(xùn),邀請一些知名的專家和學(xué)者來 場講授WTO知識、市場營銷、企業(yè)戰(zhàn)略管理、會計 學(xué)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等知識,3年來,全場76%%的職工得 到了不同層次、不同專業(yè)的培訓(xùn),人才隊伍和職工 隊伍素質(zhì)得以提高。同時還選送126名有培養(yǎng)前途的 人才外出進(jìn)修和培訓(xùn),使全場人才隊伍掌握了前沿 的知識和技術(shù),增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展后勁。第三,抓 思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變和政治素質(zhì)的提高,將政治上的關(guān)心 落到實(shí)處,增強(qiáng)各類人才的群眾觀念和奉獻(xiàn)意識, 以優(yōu)良的作風(fēng)樹立良好的形象,3年來,有26位科技 人才加入了黨組織,有15人擔(dān)任了農(nóng)場及基層單位 的黨政“一把手”。
四、管理與考核相結(jié)合 保持人才隊伍的純潔性
為切實(shí)做到“政治上嚴(yán)要求,工作上放開手,生活 上常關(guān)心”,在人才隊伍管理上,一是結(jié)合實(shí)際, 完善《人才的引進(jìn)與使用辦法》,明確規(guī)定了對引 進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)人才,在核定工資的基礎(chǔ)上給予200— 4000元的補(bǔ)貼,并發(fā)給500—50000元的安家補(bǔ)貼, 用人單位還要為新引進(jìn)的人才配備必要的生活用 具,并建立一整套的慰問制度。同時還規(guī)定對推廣 的新工藝、使用的新技術(shù)、開發(fā)的新產(chǎn)品等產(chǎn)生的 效益可提取20—30%%用于獎勵。優(yōu)惠政策筑就了“良 巢”,寬松的環(huán)境引來了“金鳳凰”。農(nóng)場所屬雁 湖面粉公司,月薪4000元聘請了畢業(yè)于鄭州糧食學(xué) 院的呂慶生擔(dān)任總工程師,讓他全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝 的管理與改造。呂工到任后對生產(chǎn)設(shè)備及工藝進(jìn)行 了系統(tǒng)改造,調(diào)整了部分工藝流向和篩網(wǎng)配置,自 制安裝了免檢粉絞龍等。通過技改面粉產(chǎn)量提高 4.4%%,出粉率增長0.55%%,噸粉電耗下降9.5%%,每年 可為公司新增效益34萬元。2003年農(nóng)場成功租賃蒙 城華豐面粉廠后,呂工擔(dān)任了新廠的技術(shù)總監(jiān)。針 對國外先進(jìn)設(shè)備技術(shù)要求含量高的實(shí)際,呂工查閱 了大量的外文資料,潛心探索,大膽革新,終于在 較短的時間內(nèi)使停了數(shù)年的設(shè)備又重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來, 降低了生產(chǎn)成本,贏得了競爭優(yōu)勢,全年新廠實(shí)現(xiàn) 利潤42萬元。二是制定“四個優(yōu)先”,即:提干優(yōu) 先、送培優(yōu)先、晉級優(yōu)先、入黨優(yōu)先,調(diào)動了科技 人才的工作積極性,使農(nóng)場的人才干事業(yè)有勁頭, 看發(fā)展有奔頭,工作上有想頭,生活上有甜頭。據(jù) 統(tǒng)計,近10年來,農(nóng)場先后接納了各類大中專畢業(yè) 生112人,除8人因調(diào)動、考研離開農(nóng)場外,93%%的人 才均已在農(nóng)場駐了巢、引了鳳、安了家、扎了根。 三是嚴(yán)格考核,好中選優(yōu)。考核人才是發(fā)現(xiàn)和使用 人才的重要手段,農(nóng)場黨委每年都結(jié)合干部考核對 各類人才實(shí)施全方位的考核與選拔,重點(diǎn)從德、 能、勤、績四個方面綜合評價后備人才的現(xiàn)實(shí)表 現(xiàn)。對考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才及時充實(shí)到關(guān)鍵崗 位,對發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)本專業(yè)或本崗位的人才,按其專 業(yè)或特長安排到合適的崗位再鍛煉。據(jù)統(tǒng)計,3年 來,有28位科技人才因考核優(yōu)秀,調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)崗 位,有6位因考核不合格被降職或調(diào)整使用,增強(qiáng)農(nóng) 場人才隊伍的風(fēng)險意識。
五、使用與儲備相結(jié)合 促進(jìn)優(yōu)秀人才健康成長
為確保農(nóng)場各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,龍亢農(nóng)場黨委始 終堅持“邊工作邊培養(yǎng)、邊培養(yǎng)邊使用、邊使用邊 儲備”的人才選拔機(jī)制。首先,建立健全動態(tài)的后 備人才檔案,將大中專畢業(yè)生及技術(shù)骨干作為培養(yǎng) 的重點(diǎn),并實(shí)行動態(tài)考核,建立暢通的反饋渠道。 其次,及時為后備人才庫充實(shí)人才資源,擴(kuò)大人才 選拔培養(yǎng)的范圍,到目前,已建立場及中基層3個層 次的由126人組成的后備人才隊伍。場黨委還推行后 備人才輪崗位制度,盡可能地擴(kuò)大他們工作領(lǐng)域, 增長知識面,使后備人才隊伍中的優(yōu)秀人才脫穎而 出。
火紅的事業(yè),先進(jìn)的觀念,溫馨的環(huán)境,優(yōu)惠的 政策,系統(tǒng)的教育,靈活的機(jī)制,良好的待遇,誠 摯的感情,使各類人才脫穎而出,盡展其能,推廣 了新知識,引進(jìn)了新技術(shù),革新了新工藝、開發(fā) (引種)了新產(chǎn)品,培育出“雁湖”面粉、大米、 “雪雁”掛面等一批全國、全省知名品牌,其中 “雁湖”面粉被評為“全國放心糧油產(chǎn)品”、“安 徽省糧油暢銷產(chǎn)品”、“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。同 時,農(nóng)場依靠科技人才實(shí)施了種子工程后,每年向 社會提供優(yōu)質(zhì)良種600萬公斤,創(chuàng)社會效益7000萬 元,提高了龍亢農(nóng)場在社會上的影響力和知名度。 展示了農(nóng)場農(nóng)業(yè)國家隊的風(fēng)采。
龍亢農(nóng)場黨群工作 部 邵乃昌



