各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng) 林）廳（委、局）：+
為確保明年夏季糧油豐產(chǎn)豐收，促進農(nóng)民收入較快增長 和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好今年秋冬種 工作通知如下：+
一、加強宏觀指導(dǎo)，確保小麥面積基本穩(wěn)定+
今年的秋冬種工作，是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進入新階 段的情況下展開的。為此，各地在安排今年秋冬種生產(chǎn) 時，一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu) 上來，及時引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民多種冬小麥等糧食作物，確 保糧食特別是小麥面積基本穩(wěn)定，不能在簡單調(diào)減糧食 面積上做文章。總的要求是，穩(wěn)糧擴油，即穩(wěn)定冬小麥 等糧食面積，積極發(fā)展特色雜糧雜豆，適度擴大油菜面 積。+
二、突出優(yōu)勢區(qū)域，加快優(yōu)質(zhì)專用安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 基地建設(shè)

各地要依據(jù)我部制定的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃 （2003－2007）》及其優(yōu)質(zhì)專用小麥、“雙低”油菜 等專項規(guī)劃，結(jié)合本地的實際情況，積極推進優(yōu)勢特色 農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施，加快優(yōu)質(zhì)專用安全農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)基地建設(shè)。優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢區(qū)要適當恢復(fù)種植面 積。油菜生產(chǎn)要積極推廣雜交“雙低”油菜和保優(yōu)節(jié)本 高產(chǎn)栽培技術(shù)，大力推進訂單生產(chǎn)，著力培育長江流域 “雙低”油菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。蔬菜生產(chǎn)要在壓縮露地蔬菜 面積的同時，積極發(fā)展精細菜、特色菜、設(shè)施菜和出口 菜，整體推進無公害蔬菜生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品的安全衛(wèi) 生質(zhì)量。南方地區(qū)，要加大冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)力度，大力 發(fā)展特色糧油、反季蔬菜、飼料飼草等作物，最大限度 地增加農(nóng)民收入。在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)過程中,既要加強宏 觀指導(dǎo),又要充分尊重農(nóng)民的選擇,不能搞強迫命令.+
三、狠抓科技推廣，提高秋冬種生產(chǎn)質(zhì)量+
各級農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)業(yè)科技年活動，加強先進實 用技術(shù)的集成、組裝、配套和推廣，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的科技水平。加快品種引進與更新步伐，不斷提高良種 覆蓋率和到戶率。大力推廣藥劑拌種、精量半精量播 種、育苗移栽、無公害生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)等節(jié)本保優(yōu)增效 技術(shù)。要加強農(nóng)業(yè)科技示范場的建設(shè)，建立不同形式的 示范基地、示范方和示范田塊。承擔國家優(yōu)質(zhì)專用小麥 良種推廣項目的省、地、縣，要加緊落實示范面積、良 種供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等措施，確保示范工作順利推進。各 地要加強生產(chǎn)指導(dǎo)，提高播種質(zhì)量，爭取一播全苗，力 爭苗齊、苗壯，強化田間管理，為明年夏季糧油生產(chǎn)打 下堅實基礎(chǔ)。+
四、搞好產(chǎn)銷銜接，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營+
各地要進一步加大工作力度，把優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基 地建成龍頭企業(yè)的第一車間，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，實 現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值。要加強社會化服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專 業(yè)合作組織，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，與龍頭企業(yè) 簽訂產(chǎn)銷合同，促進標準化生產(chǎn)，保證訂單履約。要會 同有關(guān)部門落實好國家扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，積極 支持龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造。積極扶持優(yōu)質(zhì)專用小麥、 “雙低”油菜、出口蔬菜等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng) 濟組織，有效溝通市場與生產(chǎn)的聯(lián)系。+
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證秋冬種工作進展順利

各級農(nóng)業(yè)部門要認真分析今年秋冬種工作面臨的新情況 和新問題，結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于克服非典型肺炎 疫情影響促進農(nóng)民增加收入的意見》（國發(fā)［2003］16 號）和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，著力打牢種植業(yè)這個農(nóng) 民增收的基礎(chǔ)，切實把今年的秋冬種工作作為當前的中 心任務(wù)來抓。要根據(jù)市場需求，加強政策指導(dǎo)，及時發(fā) 布農(nóng)產(chǎn)品價格、需求信息，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié) 構(gòu)。要組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，加強技術(shù)指導(dǎo)， 搞好面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)。要在保證種子總量供應(yīng)的同 時，突出抓好種子質(zhì)量，尤其要調(diào)劑好災(zāi)區(qū)種子的供 應(yīng)。要積極與農(nóng)村信用社溝通，幫助受災(zāi)較重的農(nóng)民， 通過小額信貸解決秋冬種所需資金。要與工商、質(zhì)檢等 有關(guān)部門密切配合，集中開展種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資 市場專項整治活動，嚴厲打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)事 件，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護農(nóng)民利益。+
農(nóng)業(yè)部+ 2003月10月9日