論小康社會(huì)
發(fā)布日期：2003-02-20 來(lái)源： 瀏覽次數(shù)：7065
全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵
據(jù)考證，“小康”一詞，語(yǔ)出《詩(shī)經(jīng)·大雅》，是 一個(gè)典型的中國(guó)式概念。從狹義理解，它指的是一 種生活狀況或生活水平，即“富有仍嫌不足，但溫 飽已經(jīng)有余”。從廣義理解，除經(jīng)濟(jì)生活之外，它 還涉及社會(huì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等諸多領(lǐng)域。 西漢經(jīng)學(xué)家戴圣編纂的《禮記·禮運(yùn)》一書，最早 描述了作為一種社會(huì)模式的“小康”狀態(tài)，稱： “今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子， 貨力為己。大人世及以為禮，城郭溝池以為固，禮 義以為紀(jì)，以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和 夫婦，以設(shè)制度，以立田里，以賢勇知，以功為 己……是為‘小康’?！痹谶@里，“小康”是與 “大同”相對(duì)的一種社會(huì)狀態(tài)或理想。大同，是財(cái) 產(chǎn)公有、政治民主、社會(huì)文明、保障健全、秩序穩(wěn) 定的理想社會(huì)狀態(tài)；而小康，則要低一個(gè)層次，是 財(cái)產(chǎn)私有、生活寬裕、上下有序、家庭和睦、講究 禮儀的社會(huì)狀態(tài)。+ 1979年，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)，首次 借用“小康”這一概念，描繪了中國(guó)式的現(xiàn)代化進(jìn) 程。此后，小平同志又多次重申“小康”概念，并 把中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第二步， 界定為達(dá)到小康。目前，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步 走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)，人民 生活總體達(dá)到了小康，但還只是低水平的、不全面 的和發(fā)展很不平衡的小康。+ 所謂低水平，是指我國(guó)目前達(dá)到的小康還剛剛邁入 小康社會(huì)的門檻，也就是說(shuō)剛剛“達(dá)標(biāo)”。據(jù)測(cè) 算，雖然截至2001年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP） 已超過(guò)11590億美元（按現(xiàn)行匯率折算，下同），但 人均GDP只有912美元，尚不足1000美元；而全國(guó)居 民的消費(fèi)水平更低，僅為436美元。+ 所謂不全面，是指我國(guó)目前達(dá)到的小康基本上還處 于生存性消費(fèi)階段，以教育、體育、文化、衛(wèi)生為 核心的發(fā)展性消費(fèi)還沒(méi)有得到有效滿足，社會(huì)保障 還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。比如，我國(guó)城鄉(xiāng) 居民總的消費(fèi)支出中用于吃喝的比重仍然偏高（據(jù) 統(tǒng)計(jì)，2001年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為 37.9％，剛剛越過(guò)小康標(biāo)準(zhǔn)的底線向富裕型邁進(jìn)； 農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為47.7％，基本上屬于剛剛 “入圍”小康標(biāo)準(zhǔn)），而用于發(fā)展消費(fèi)乃至享受消 費(fèi)的比重仍然偏低。+ 所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、工農(nóng)之間和城 鄉(xiāng)之間，以及不同的社會(huì)階層之間，收入和生活水 平還存在比較大的差距；在人民物質(zhì)生活和精神生 活的諸多方面，以及小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn) 展?fàn)顩r和達(dá)到的水平也是不平衡的。以地區(qū)差距為 例，2001年排名第一的廣東省的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1萬(wàn)億 元，而排名最后一位的地區(qū)只有139億元；在城鄉(xiāng)居 民收入差距方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前指出，若考慮農(nóng) 民收入中的實(shí)物部分以及城市居民收入中的隱性部 分，則城鄉(xiāng)收入差距不是3∶1，而是5∶1乃至6∶ 1。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的研究，2000年末，全國(guó)初步達(dá) 到小康水平的人口是75％左右，言下之意，即使是 目前這種低水平的小康也還有四分之一的人口沒(méi)有 達(dá)到；截至目前為止，全國(guó)還有3000萬(wàn)農(nóng)村人口的 溫飽問(wèn)題沒(méi)有完全解決，城鎮(zhèn)還有將近2000萬(wàn)人生 活在國(guó)家最低生活保障線以下，等等。+ 綜上所述，黨的十六大所確定的全面建設(shè)小康社會(huì) 的奮斗目標(biāo)，是針對(duì)我國(guó)目前所達(dá)到的低水平、不 全面和發(fā)展很不平衡的小康狀態(tài)而言的。因此，全 面建設(shè)小康社會(huì)的基本內(nèi)涵可概括為三個(gè)“更”， 即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。
所謂更高水平，是指到2020年使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和 人均收入要達(dá)到一個(gè)更高的水平，使我國(guó)的小康社 會(huì)建立在一個(gè)更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。具體而 言，就是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，到 2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，即達(dá)到36萬(wàn) 億人民幣（按現(xiàn)行匯率折算，超過(guò)4萬(wàn)億美元）；而 人均GDP將在人口自然增長(zhǎng)率保持在目前水平的前提 下超過(guò)3000美元，接近中等收入國(guó)家水平。實(shí)現(xiàn)上 述目標(biāo)意味著，2001年—2020年的20年，我國(guó)國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率要保持在7.18％左右。這在我 國(guó)目前經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)9萬(wàn)億元人民幣的情況下，無(wú) 疑是一個(gè)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。如果我國(guó)的GDP能夠保持 這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度，那么我們將創(chuàng)造一個(gè)在人口大 國(guó)連續(xù)高速增長(zhǎng)近50年（從1978年算起）的歷史性 世界奇跡！
所謂更全面，是指到2020年使我國(guó)居民在解決溫飽 的基礎(chǔ)上，獲得發(fā)展資料和享受資料更為充分的滿 足，獲得政治、精神文化生活更為充分的滿足，獲 得優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和個(gè)性自由方面更為充分的滿足， 等等。這個(gè)“更全面”，體現(xiàn)在物質(zhì)文明方面，就 是使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、人民生活更加殷實(shí)；體現(xiàn)在政 治文明方面就是使民主更加健全、法治更加完善； 體現(xiàn)在精神文明方面，就是使科教更加進(jìn)步、文化 更加繁榮、社會(huì)更加和諧。從定量指標(biāo)來(lái)看，到 2020年，要力爭(zhēng)在我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高的前提 下，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)達(dá)到35％左右，農(nóng)村居 民的恩格爾系數(shù)達(dá)到45％左右；從人類發(fā)展指數(shù) （即人類生活質(zhì)量指數(shù)）來(lái)看，要使人口平均預(yù)期 壽命、總?cè)雽W(xué)率和人口平均受教育年限、人均綠地 面積、空氣質(zhì)量狀況等反映人類生活質(zhì)量的衛(wèi)生指 數(shù)、教育指數(shù)和環(huán)境指數(shù)大幅度提高，使人類發(fā)展 指數(shù)超過(guò)0.8（2000年，我國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)為 0.726，在174個(gè)國(guó)家中列第96位，如果到2020年我 國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.8，則可進(jìn)入前60位的行 列），進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列。+ 所謂更平衡，是指到2020年使我國(guó)目前明顯存在的 工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和社會(huì)階層差別等 不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)并逐步縮小，使中等收入 者的比重大幅度提高，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。具體而 言，一是要不斷推進(jìn)我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)2020 年城鎮(zhèn)化率由2001年的37.7％上升到50％以上；二 是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，使第三產(chǎn) 業(yè)在GDP中的比重由2001年的33.6％提高到50％左 右，使高新技術(shù)為核心的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出在 工業(yè)總產(chǎn)出中占據(jù)主導(dǎo)地位；三是采取有力措施抑 制和縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和居民收入分配差 距；四是積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，采取有力措 施減少貧困人口，到2020年使我國(guó)的人類貧困指數(shù) 由14.9％下降到10％以下。+ 總之，全面建設(shè)小康社會(huì)，從根本上說(shuō)就是要在經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和 人類自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，其本質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)、民主進(jìn) 步、文明和諧，亦即全面建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明。+
全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義
黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)， 是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的 目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。符合我 國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合人民的愿望，令 人鼓舞，催人奮進(jìn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。+ （一）全面建設(shè)小康社會(huì)是強(qiáng)國(guó)富民和實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民和中華民族 的偉大復(fù)興是全黨和全國(guó)各族人民的共同愿望，但 這一美好愿望的實(shí)現(xiàn)并不是輕而易舉的，特別是對(duì) 于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)而言就更是如此。如上 所述，雖然我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第六 位，但就人均水平而言，我們還只是從總體上初步 達(dá)到小康，這種小康還是低水平的、不全面的、發(fā) 展很不平衡的小康。我國(guó)目前的生產(chǎn)力和科技、教 育還比較落后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路 要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有改變，地區(qū)差距擴(kuò) 大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口總 量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會(huì)保障 壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技 等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理 體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方 面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，等等。所有這些， 都要求我們必須在現(xiàn)有小康水平的基礎(chǔ)上更進(jìn)一 步，全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。否則，在國(guó)際 間競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的今天，我們強(qiáng)國(guó)富民、實(shí)現(xiàn)中華 民族偉大復(fù)興的愿望就可能成為一句空話。所謂 “形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退”，正是我們面臨的國(guó)際、 國(guó)內(nèi)形勢(shì)的真實(shí)寫照。+ （二）全面建設(shè)小康社會(huì)是鞏固黨的執(zhí)政地位、體 現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的客觀需要。正如黨的十六 大報(bào)告所指出的那樣，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民 為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全 國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí) 行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi) 放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的 黨。作為一個(gè)馬克思主義的執(zhí)政黨，要想鞏固執(zhí)政 地位，就必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提 高人民的生活水平和生活質(zhì)量，優(yōu)化人民的社會(huì)環(huán) 境和文化氛圍。國(guó)內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高往往是決定一個(gè)執(zhí)政 黨政績(jī)合法性的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人心向背、事業(yè) 興衰。離開(kāi)發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義 制度的優(yōu)越性都無(wú)從談起。馬克思主義經(jīng)典作家早 就精辟地指出，社會(huì)主義之所以優(yōu)于資本主義，關(guān) 鍵是它能比后者創(chuàng)造出更高的社會(huì)生產(chǎn)率。這種更 高的社會(huì)生產(chǎn)率，必然表現(xiàn)為人民更高的物質(zhì)和精 神文化生活水平與質(zhì)量。因此，全面建設(shè)小康社會(huì) 是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的需要，是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu) 越性的需要。+ （三）全面建設(shè)小康社會(huì)是貫徹“三個(gè)代表”重要 思想的具體體現(xiàn)。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要 思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，就是 要求黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求， 代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人 民的根本利益。要貫徹上述“三個(gè)代表”重要思 想，就必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把 堅(jiān)持黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn) 文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，推動(dòng)社會(huì) 全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而把目前這種低水 平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康推進(jìn)到更高水 平、更全面和發(fā)展更平衡的小康，無(wú)疑是貫徹“三 個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康 社會(huì)，本質(zhì)上就是要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷 建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷提高人民的生活水平 和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。也就 是說(shuō)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與全面建設(shè)小 康社會(huì)是歷史的、邏輯的統(tǒng)一。+ （四）全面建設(shè)小康社會(huì)是凝聚人心、鼓舞斗志， 加快推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)踐證明， 能否立足國(guó)情而又面向世界，能否解放思想而又實(shí) 事求是，能否尊重發(fā)展規(guī)律而又不因循守舊，制定 一個(gè)符合人民愿望、體現(xiàn)人民利益的奮斗目標(biāo)和行 動(dòng)綱領(lǐng)，是關(guān)系到我們黨能否團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極 因素，產(chǎn)生強(qiáng)大凝聚力和向心力，萬(wàn)眾一心去奪取 勝利的關(guān)鍵?；仡櫸覀凕h的奮斗歷程，在革命、建 設(shè)和改革的各個(gè)不同的歷史時(shí)期，都是根據(jù)人民的 意愿和事業(yè)發(fā)展的需要，提出具有感召力的目標(biāo)， 從而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民為之奮斗并取得了勝利。 黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目 標(biāo)，無(wú)疑也是一個(gè)符合國(guó)情而又順應(yīng)時(shí)代，代表著 人民的根本利益而又體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)事 求是而又充滿創(chuàng)新精神的奮斗目標(biāo)，它必將起到凝 聚人心、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的巨 大作用。+
全面建設(shè)小康社會(huì)的基本途徑
第一，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生 產(chǎn)力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑。+ 全面建設(shè)小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。因此要實(shí)現(xiàn) 這一目標(biāo)，最根本的就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中 心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。具體而言，就是要走 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型 工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和安徽農(nóng)墾集團(tuán) 戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量；就是要積極推 進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和西部大開(kāi)發(fā)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；就是要深化國(guó) 有資產(chǎn)管理體制改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的 戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì) 的共同發(fā)展；就是要健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和完 善宏觀調(diào)控，在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中 的基礎(chǔ)性作用；就是要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的 原則，深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系，實(shí) 現(xiàn)共同富裕；就是要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有 機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，以開(kāi)放促改 革促發(fā)展；就是要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人 民生活。+ 為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，以下幾個(gè)問(wèn)題 的解決尤為關(guān)鍵。一是著力解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng) 村的城市化、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)民的市民化；二是 不斷擴(kuò)大就業(yè)，緩解體制轉(zhuǎn)軌、城市化發(fā)展與就業(yè) 增長(zhǎng)之間的矛盾；三是切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的 長(zhǎng)期激勵(lì)作用，為新一輪改革培育驅(qū)動(dòng)力；四是縮 小收入分配差距，不斷增加中等收入者的比重；五 是培育企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使對(duì)外貿(mào)易和投資成為我 國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，等等。+ 第二，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地 推進(jìn)政治體制改革，健全社會(huì)主義民主與法制，是 全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。+ 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明， 不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，而且是其能 否實(shí)現(xiàn)的重要保證。政治與經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互制 約、相互作用的辨證關(guān)系表明，離開(kāi)了政治文明的 建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也難以順利進(jìn)行。我們要在 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，不斷完善社會(huì)主義民 主制度，以加強(qiáng)黨內(nèi)民主為切入點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)民主 的擴(kuò)大；要大力推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)社會(huì)主義 法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；要改革和完善黨的 領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和決策機(jī)制，深化行政管理體 制改革和人事制度改革；要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān) 督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有 效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律 等各種有效手段，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持安定團(tuán)結(jié)的 局面。+ 第三，大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神 文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。+ 當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó) 力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 的研究表明，文化、道德作為一種持久的力量，對(duì) 于減少社會(huì)交易費(fèi)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行具有重 要的作用，被稱為市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)之外的第三 種調(diào)節(jié)。發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文 明，不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的有機(jī)組成部分，而 且是順利推進(jìn)其實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。要牢牢把握先進(jìn) 文化的前進(jìn)方向，以不斷豐富人們的精神世界，增 強(qiáng)人們的精神力量；要堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神， 使全體人民始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)；要切實(shí)加強(qiáng) 思想道德建設(shè)，做到依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合； 要大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，提高國(guó)民素質(zhì)，培育 更高水平的社會(huì)主義建設(shè)者；要繼續(xù)深化文化體制 改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民日 益增長(zhǎng)的精神文化需求。+ 另外，大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，發(fā)展和平外交， 維護(hù)和平、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，也是全面建設(shè)小康 社會(huì)不可或缺的重要前提，千萬(wàn)不可忽視。
劉方李振明
