龍亢農(nóng)場確定改革指導思想、目標和主要任務(wù)
發(fā)布日期：2003-03-18 來源： 瀏覽次數(shù)：5891
改革的指導思想和目標：認真貫徹黨的十六大精 神，以“三個有利于”和“三個代表”為指針，以 產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，改革制約生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn) 關(guān)系，最大限度地實現(xiàn)要素資源的優(yōu)化配置。通過 改革，進一步突出家庭農(nóng)場的生產(chǎn)主體和利益主體 地位，真正放開搞活中小企業(yè)，做大做強龍頭骨干 企業(yè)。通過改革，逐步把農(nóng)場的職能轉(zhuǎn)變到國有資 產(chǎn)的管理與經(jīng)營上，轉(zhuǎn)變到社區(qū)管理與服務(wù)上，轉(zhuǎn) 移到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織建設(shè)上，轉(zhuǎn)移到盤活存量資 產(chǎn)、發(fā)展場區(qū)經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加職工收 入、保持社會發(fā)展與穩(wěn)定等工作上來。
改革的主要任務(wù)和內(nèi)容：農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推行土地租賃 制，把農(nóng)場的國有土地資源作為資產(chǎn)出租，單位面 積的租金根據(jù)土地類別、等級等因素進行綜合測 定，家庭農(nóng)場按“先交后種”的原則進行租賃經(jīng) 營。這一制度，分步實施，年內(nèi)先搞局部示范，然 后逐步推廣，鼓勵有相應(yīng)經(jīng)濟實力的家庭農(nóng)場率先 租賃。根據(jù)“三田制”、“三費自理”要求，從家 庭農(nóng)場的承包田中劃給每位職工一定數(shù)量的生活田 作為基本生活保障田，剩余承包田逐步轉(zhuǎn)為租賃經(jīng) 營。場免收生活田上交指標。在承包制轉(zhuǎn)向租賃制 的過渡階段應(yīng)重點抓好農(nóng)業(yè)風險儲備制度建設(shè)，把 分場農(nóng)業(yè)水利、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的折舊部分 分攤到各分場的共同生產(chǎn)費里并按畝落實到戶。 二、三產(chǎn)業(yè)全面推行產(chǎn)權(quán)制度改革，龍頭骨干企業(yè) 實行股份制，中小企業(yè)的資產(chǎn)能賣不股、能股不 租、能租不包。通過資產(chǎn)出售、出租相結(jié)合等可行 途徑，把米廠、預(yù)制廠從國營系列中退出來，轉(zhuǎn)為 職工個體投資或聯(lián)名投資經(jīng)營；面粉廠和種子公司 按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行規(guī)范的股份制改造， 積極吸引場外資金，實行投資主體多元化，建立法 人治理結(jié)構(gòu)；場商貿(mào)公司轉(zhuǎn)為民營經(jīng)濟實體，房產(chǎn) 出租，其余資產(chǎn)出售，鼓勵現(xiàn)有職工聯(lián)合出資經(jīng) 營。場招待所等生活服務(wù)設(shè)施實行出售或出租，轉(zhuǎn) 為個體經(jīng)營；按照社會化、市場化要求，積極尋求 機會、創(chuàng)造條件推進場辦學校、醫(yī)院改革。凡符合 條件的二、三產(chǎn)企業(yè)下崗職工均可申請“生活 田”，以保障基本生活。(來源：龍騰報）
