水家湖農(nóng)場一些企業(yè)成為少數(shù)干部的金庫
一、基本概況
水家湖農(nóng)場位于安徽省長豐縣城郊，地處江淮分水 嶺地區(qū)，土地面積1.2萬畝,人口2600人，其中在職 職工750人，離退休人員420人，人均土地面積不足 5 畝，是個(gè)典型的以種植業(yè)為主的小場。為了解決種 植業(yè)效益不高的問題，該場于1988年、1995年先后 投資興建了20萬只機(jī)械化蛋雞場和萬頭瘦肉型集約 化養(yǎng)豬場，分別成為合肥市重點(diǎn)菜籃子基地和國家 生豬活體儲(chǔ)備基地。隨著市場化進(jìn)程的加快，國有 養(yǎng)殖場負(fù)擔(dān)重、機(jī)制不活、效益不 快發(fā)現(xiàn)，一家一戶的散養(yǎng)存在很大的弊端：一是規(guī) 模小，布局亂，發(fā)展空間受限制；二是污染嚴(yán)重， 不易集中治理，管理難度較大；三是防疫沒有保 障，很容易造成損失。針對這一情況，場工會(huì)一方 面充分肯定職工的養(yǎng)殖積極性，一方面向場建議劃 定專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，要求職工進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)。在場里的大 力扶持下，建成了一個(gè)占地100多畝的養(yǎng)殖小區(qū)， 小 區(qū)內(nèi)共有雞舍11000平方，飼養(yǎng)商品蛋雞12萬只， 年 產(chǎn)鮮蛋220多萬公斤，年創(chuàng)產(chǎn)值960萬元，創(chuàng)利180 余 萬元，提供就業(yè)崗位120多個(gè)，全場蛋雞養(yǎng)殖戶大 多 走上了致富之路。
除了飼養(yǎng)蛋雞之外，場工會(huì)還組織職工從事豬、 鴨、魚、鴿、火雞、羊等畜禽養(yǎng)殖，職工共建個(gè)體 飼養(yǎng)場20多個(gè)，各種畜禽近4萬只（頭），提供就 業(yè) 崗位60多個(gè)，有力地促進(jìn)了職工增收、企業(yè)增效。

二、主要做法
1、典型示范，積極引導(dǎo)
一開始，職工對從事私營養(yǎng)殖并不感興趣，一是認(rèn) 為養(yǎng)殖不賺錢，怕吃苦，二是養(yǎng)殖沒經(jīng)驗(yàn)，三是怕 銷售有問題。針對職工的這種心理，場工會(huì)多次組 織職工學(xué)習(xí)，對養(yǎng)殖業(yè)的前景作了透徹的分析：一 是從行業(yè)特點(diǎn)看，養(yǎng)殖業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國 勞動(dòng)力成本相對較低，畜禽肉蛋奶產(chǎn)品價(jià)格均比國 際市場低，加入WTO后我們更具優(yōu)勢。二是從地理 位 置上看，我場地處合肥、蚌埠、淮南三市之間，交 通便利，運(yùn)輸距離短，只有0.5～1小時(shí)路程，市民 可以吃到當(dāng)天的鮮蛋，同時(shí)城市市場容量大，跟外 地雞蛋相比，我們競爭力較強(qiáng)。三是從本場實(shí)際情 況看，國有雞場有多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)水平高， 技術(shù)力量強(qiáng)，銷售網(wǎng)絡(luò)全，信息反饋及時(shí)。雞場發(fā) 揮龍頭帶動(dòng)作用，養(yǎng)殖戶發(fā)揮基地作用，“公司
基 地”的蛋雞產(chǎn)業(yè)化模式就可迅速形成。四是從養(yǎng)殖 業(yè)成本上看，私人養(yǎng)殖成本低，責(zé)任心強(qiáng)，投入不 必太多，規(guī)模可大可小，同時(shí)本場富余人員多，有 大量的閑散勞力，搞養(yǎng)殖條件已成熟。場工會(huì)幫助 職工算了一筆賬：在目前的市場行情下，從事種植 業(yè)每畝效益只有200元左右，即使種植二、三十畝 地，效益不過5000元左右。但飼養(yǎng)蛋雞在正常市場 價(jià)格下，每只蛋雞可獲利15元左右，一個(gè)人一年飼 養(yǎng)1000只蛋雞沒有任何問題，年可收入1.5萬元,遠(yuǎn) 遠(yuǎn)高于種地的收入。場里有大型國有雞場，科技人 員上門服務(wù)，技術(shù)不存在問題。在部分職工動(dòng)心的 情況下，場工會(huì)及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，邀請從事蛋雞養(yǎng) 殖已發(fā)家致富的本場職工閆興懷介紹養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，在 場職代會(huì)上對養(yǎng)殖先進(jìn)戶進(jìn)行了隆重表彰，職工的 養(yǎng)殖積極性逐步被激發(fā)了出來。
2、政策扶持，中介服務(wù)
為了更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的養(yǎng)殖積極性，場工會(huì)配合 場行政制定一系列扶持職工的優(yōu)惠政策，一是選擇 條件較好的位置劃定養(yǎng)殖小區(qū)，對凡進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)的養(yǎng) 殖戶，免收第一年土地使用費(fèi)；二是進(jìn)行多元化投 資，收益共享。場負(fù)責(zé)統(tǒng)一興建養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ) 設(shè)施，包括邊界溝、道路、糞道、供電、綠化等， 在安全、防疫、產(chǎn)品銷售等方面提供免費(fèi)配套服 務(wù)，職工自建雞舍、自購設(shè)備、自備流動(dòng)資金；三 是貸款扶持。由國有雞場向養(yǎng)殖戶墊支青年雞和產(chǎn) 蛋前飼料，平均每只雞賒欠18元，職工與雞場簽訂 定期還貸合同，確定兩名在職擔(dān)保人，以解決職工 資金不足的矛盾。
在技術(shù)服務(wù)上，雞場與職工結(jié)成利益共同體。雞場 全權(quán)負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防疫，通過市場機(jī)制向養(yǎng)殖戶提 供健康的青年雞，專門派兩名技術(shù)人員常駐小區(qū)給 予技術(shù)指導(dǎo)，定期發(fā)布疫情信息、防治措施，使養(yǎng) 殖戶做到心中有數(shù)。
3、規(guī)范管理，加強(qiáng)指導(dǎo)
為加強(qiáng)對全場養(yǎng)殖戶的管理，保證養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā) 展，場工會(huì)專門成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，工會(huì)主席任理事 長，養(yǎng)殖大戶代表、場相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為常務(wù)理 事，養(yǎng)殖戶為會(huì)員，聘請場畜牧行業(yè)專家擔(dān)任技術(shù) 顧問。場養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是：制訂全場養(yǎng)殖業(yè) 發(fā)展規(guī)劃，向場爭取優(yōu)惠政策，定期開展技術(shù)培 訓(xùn)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，表彰養(yǎng)殖先進(jìn)戶，維護(hù)養(yǎng)殖戶 的利益。養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)部成立小區(qū)管理委員會(huì)，由養(yǎng) 殖戶選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)制定安全制度，統(tǒng)一防疫措 施，商談雞蛋價(jià)格。場養(yǎng)殖協(xié)會(huì)自成立以來，吸收 了全場近50名養(yǎng)殖戶參加，定期舉辦培訓(xùn)班12期， 培訓(xùn)人員500人次，同時(shí)印發(fā)各種養(yǎng)殖手冊1000多 本。場養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的成立使職工吃了定心丸，權(quán)益也 得到了有效保障。職工閆興懷從1998年開始從事蛋 雞飼養(yǎng)，現(xiàn)已發(fā)展到年飼養(yǎng)6000只，年收入10萬 元。職工安德會(huì)，在養(yǎng)殖小區(qū)投入12萬元自建15間 養(yǎng)殖雞舍，飼養(yǎng)蛋雞4500只，現(xiàn)已全部進(jìn)入產(chǎn)蛋高 峰期，每天產(chǎn)蛋260公斤，利潤240元，每月收入可 達(dá)7200元。
4、排憂解難，維護(hù)權(quán)益
職工在從事養(yǎng)殖過程中，會(huì)遇到很多困難，有的資 金緊張，有的技術(shù)不熟練，有的是銷售出現(xiàn)糾紛等 等，場工會(huì)根據(jù)實(shí)際出現(xiàn)的情況及時(shí)幫助職工排憂 解難。比如，經(jīng)過與雞場磋商，做到飼料送貨上 門，按市場最高價(jià)回收雞蛋，在夏季高溫期及時(shí)與 供水、供電部門聯(lián)系，確保及時(shí)供水供電，以利于 雞舍的防暑降溫。

三、取得的效果
1、對職工——提高了收入，創(chuàng)造了就業(yè)崗位
過去職工多數(shù)從事種植業(yè)，收入低而且不穩(wěn)定，同 時(shí)還造成土地拋荒棄耕現(xiàn)象。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展以后，不 少職工手上有了錢，在農(nóng)業(yè)上舍得投入，利用雞糞 作為有機(jī)肥，發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)，深受市場青睞， 反過來又提高了收入。職工王克友、孔慶何、周建 東三人合資創(chuàng)辦了“三友養(yǎng)殖場”，共飼養(yǎng)蛋雞 5000只，瘦肉型商品豬150頭，同時(shí)還有150畝水面 的魚塘，雞糞養(yǎng)豬、豬糞養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖。 女職工閆如霞，近幾年從事過蛋雞、肉鴿、豬、火 雞等養(yǎng)殖，由于她肯鉆研愛動(dòng)腦筋，養(yǎng)什么，什么 賺錢，現(xiàn)已有占地20畝的養(yǎng)豬場和飼料加工廠各一 座，走上了致富道路。
由于養(yǎng)殖業(yè)的興旺，場農(nóng)業(yè)上已有近百名職工、二 三產(chǎn)200名職工分流到養(yǎng)殖業(yè)的崗位，擴(kuò)大了就 業(yè)。
2、對企業(yè)——增加了效益，規(guī)范了管理
國有雞場通過向養(yǎng)殖戶提供青年雞、飼料獲得了一 定的利潤來源，通過雞蛋的統(tǒng)一銷售，提高了市場 占有率，擴(kuò)大了知名度。目前，“天鮮”牌鮮蛋已 獲得安徽省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。由于養(yǎng)殖基地規(guī)模 的擴(kuò)大，龍頭企業(yè)國有雞場把主攻重點(diǎn)放在上游產(chǎn) 品——種雞、種蛋、苗雞和青年雞的發(fā)展上，加大 對基地的帶動(dòng)力度，搞好品牌開發(fā)，規(guī)范無形資產(chǎn) 運(yùn)作，延長產(chǎn)業(yè)化鏈條，蛋雞產(chǎn)業(yè)化已初步形成， 達(dá)到了雙贏的效果。對農(nóng)場來說，向養(yǎng)殖戶收取土 地使用費(fèi)高于種植業(yè)5～10倍，大大提高了土地資 源 的收益率，增加了收入。由于職工的再就業(yè)得到了 解決，勞動(dòng)關(guān)系得到了進(jìn)一步的理順，規(guī)范了管 理，減輕了負(fù)擔(dān)。
3、對社會(huì)——增強(qiáng)了輻射，帶動(dòng)了一方
農(nóng)場養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，激起了周邊農(nóng)民從事養(yǎng)殖 的興趣，目前長豐、霍邱、淮南、阜陽等地農(nóng)民紛 紛從事蛋雞養(yǎng)殖，每年可帶動(dòng)周邊近千戶農(nóng)民飼養(yǎng) 蛋雞50萬只，產(chǎn)生社會(huì)效益4000萬元。
（作者單位：吳茂香 安徽農(nóng)林水工會(huì)、王計(jì)文 水 家湖農(nóng)場）