我國農(nóng)產(chǎn)品流通方面存在的三個問題

發(fā)布日期：2002-12-16 來源：瀏覽次數(shù)：6919

有關專家認為，當前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢，市場調(diào)節(jié)的盲目性大。市場調(diào)節(jié)的關鍵是全面、準確、快捷的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。近年來，農(nóng)業(yè)部加快推進農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設，全國的大中型商業(yè)企業(yè)普遍實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)或建立了企業(yè)網(wǎng)站，但這些現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)對于農(nóng) 產(chǎn)品流通來說還存在信息不集中、農(nóng)民和商戶用不上、信息質(zhì)量低等問題，從而導致我國農(nóng)產(chǎn)品流通只能接受市場的自發(fā)性調(diào)節(jié)。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場培育滯后，功能作用難以有效發(fā)揮。我國農(nóng)產(chǎn)品流通已形成以批發(fā)市場為樞紐的流通體制，目前全國有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4500多家，但這些批發(fā)市場大部分是在農(nóng)產(chǎn)品供求追求數(shù)量擴張階段建立的，已遠不能適應現(xiàn)在供求質(zhì)量提高新階段的需要。三是流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，食用安全缺少保證。+ 對此，有關專家建議采取以下幾項主要措施：一是抓緊建設農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡信息體系。整合已有的與農(nóng)產(chǎn)品流通相關信息網(wǎng)絡資源，構建全國集中統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡平臺，對農(nóng)產(chǎn)品流通信息進行全面、及時、科學的收集、加工、分析、處理和發(fā) 布。同時將此項工作與電子商務、連鎖超市、物流配送等方面的建設結合起來。近期可從建立全國農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡起步，構建信息流樞紐，并與農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡合作并網(wǎng)，同時采取適當方式大力解決農(nóng)民和商戶上網(wǎng)問題。+ 二是實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化工程。編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設標準，編制全國及地方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃和整頓規(guī)范方案；參照國際慣例，將農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場界定為社會公益性事業(yè)，設立國家農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場專項基金予以扶持，并在信貸、稅收上予以政策傾斜；加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管，加快推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代企業(yè)制度建設；對目前全國22000多個農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場要逐步推行超市化，可先從大城市和發(fā)達地區(qū)做起。+ 三是實施農(nóng)產(chǎn)品流通主體組織化計劃，培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。按照農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，推動商戶企業(yè)化，在稅費、資金和經(jīng)營上予以支持；重點加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市嘗農(nóng)產(chǎn)品運銷企業(yè)、進出口企業(yè)、物流配送企業(yè)和大型食品連鎖超市的扶持力度；以市場為依托，組織農(nóng)產(chǎn)品運銷戶協(xié)會；鼓勵以“生產(chǎn)基地＋商戶”，“加工企業(yè)＋商戶”、“運銷公司＋商戶和配送中心＋商戶”的形式進行合作；加快農(nóng)產(chǎn)品流通引進外資的進度，鼓勵多種形式的合資合作。+ 四是實施農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量優(yōu)化工程。首先，制定實施農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全計劃。包括制定農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全標準、市場準入制度、檢測制度，制定農(nóng) 產(chǎn)品經(jīng)營者市場準入制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，實行質(zhì)量公示制度和信息反饋制度。其次，要推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)流通計劃。包括開通優(yōu)質(zhì)農(nóng) 產(chǎn)品信息網(wǎng)站，推動農(nóng)產(chǎn)品流通的冷鏈體系建設，鼓勵生產(chǎn)者與市嘗商戶聯(lián)合，鼓勵商戶專營和優(yōu)質(zhì) 配送服務等等。

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