我國新一輪的、不斷深化的糧改，及歷史性地入世，將 對我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向發(fā)揮巨大推進作用，將促使我 國糧食產(chǎn)業(yè)在新世紀加快走向“五化”：宏觀調(diào)控下的 糧食產(chǎn)業(yè)市場化；糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和 專用化；糧企產(chǎn)權(quán)股份化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化以及新型企業(yè)主 體化；糧食現(xiàn)貨市場與期貨市場配套化；糧食產(chǎn)業(yè)國際 化。+
宏觀調(diào)控下糧食產(chǎn)業(yè)市場化+
糧食產(chǎn)業(yè)將在更高程度上實現(xiàn)宏觀調(diào)控下的市場化，價 格機制、競爭機制、風險機制和自由讓度機制將在糧食 產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮越來越大的作用。展望21世紀，糧食市場主 體、糧食流通渠道、糧食區(qū)域流向、糧食企業(yè)形式將繼 續(xù)呈多元化發(fā)展趨勢，糧食商品化、經(jīng)營市場化將達到 新水平。
然而，我國糧食產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)的市場化，不是“提籃小賣 式”的集貿(mào)市場化，更不是“放任自流式”的自由市場 化，而是宏觀調(diào)控下的現(xiàn)代市場化。拉美許多國家的經(jīng) 濟、社會的持續(xù)動蕩、特別是阿根廷“國民經(jīng)濟破產(chǎn)” 發(fā)出了警告和警示：新自由主義絕非是“萬能的靈 丹”，弄不好會招致“大禍”。我們對此應引起警覺， 在推進糧食產(chǎn)業(yè)市場化改革過程中，要避免新自由主義 的負面影響，必須堅持必要的宏觀調(diào)控。+
糧食優(yōu)質(zhì)化、專用化+
“優(yōu)者生存，劣者淘汰”，這是萬事萬物包括糧食等農(nóng) 產(chǎn)品不可回避的規(guī)律。從發(fā)展趨勢看，糧食等農(nóng)產(chǎn)品必 須“優(yōu)而再優(yōu)”。重要原因有3：首先廣大居民消費結(jié) 構(gòu)和食物結(jié)構(gòu)顯著改善，糧食和其他食物消費趨向多樣 化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、方便化與安全化；其次，主食品 工業(yè)化生產(chǎn)方式方興未艾，糧食加工業(yè)需要更多的優(yōu)質(zhì) 專用糧；再次，我國加入WTO后，必須優(yōu)化糧食質(zhì)量才 能提高競爭力、有效應對挑戰(zhàn)。展望21世紀，國內(nèi)和國 外市場越來越多地需求優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米和雜糧， 需要更多的專用糧食。通過農(nóng)業(yè)糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)糧 食品種優(yōu)質(zhì)化、種植區(qū)域化、結(jié)構(gòu)合理化。+ 在談到糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進糧食優(yōu)質(zhì)化、專用化時，不 能不提及從上世紀90年代以來風靡全球的浪潮即全新的 概念：“綠色食品”；全新的理念：“綠色消費”；全 新的產(chǎn)業(yè)：“綠色食品業(yè)”。+ 當今，環(huán)境保護和安徽農(nóng)墾集團是全球接受和重視的發(fā)展 戰(zhàn)略。“綠色”已成為無污染、無公害產(chǎn)品的“代名 詞”。適應這種潮流，“綠色食品”浪潮越來越高漲， “綠色消費”意識越來越濃厚，“綠色食品”銷售市場 越來越擴大。糧食產(chǎn)品“綠色化”是這一發(fā)展戰(zhàn)略的重 要組成內(nèi)容。所謂糧食“綠色化”，是指無公害、無污 染的糧食及其制品?，F(xiàn)在，“綠色標志”已成為糧食等 農(nóng)產(chǎn)品“入市”的通行證。+
糧企股份化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

為適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的需要，糧食產(chǎn)業(yè) 將走向企業(yè)主體化，在這一過程中，國有糧企勇于體制 創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新：在體制上轉(zhuǎn)向股份化和股份合作化； 欲求生存求發(fā)展，必須義無反顧地在經(jīng)營上轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè) 化。這是符合市場經(jīng)濟體制需要、轉(zhuǎn)變糧食產(chǎn)業(yè)增長方 式的新組織經(jīng)營形式。發(fā)展這種“一體化”的產(chǎn)業(yè)經(jīng) 營，需要突出支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的 新模式。+ 在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要力戒“橫向發(fā)展戰(zhàn) 略”，即采用與糧食業(yè)無關的橫向擴張戰(zhàn)略。國內(nèi)一些 著名企業(yè)失敗的教訓應引以為戒。國有糧企要在本行業(yè) 內(nèi)進行不同成分、不同層次、不同地區(qū)的聯(lián)合或結(jié)合， 精心培育“單打冠軍”。例如，積極發(fā)展同行業(yè)的優(yōu)質(zhì) 米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、玉米產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營、大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。要以市場需求為導向， 以擁有一定實力的加工、銷售企業(yè)為“龍頭”，以產(chǎn)權(quán) 連結(jié)合為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，促進整體產(chǎn)業(yè)提 升。+
現(xiàn)貨市場和期貨市場配套化+
完整的糧食市場體系包括現(xiàn)貨與期貨兩類市場。前者是 基礎和主體，后者是延伸和“市場的高級形式”，是現(xiàn) 代市場交易手段。從1990年中國創(chuàng)立首家糧食期貨市 場--鄭州商品交易所--產(chǎn)生中國第一張糧食期貨合約以 來，經(jīng)過10多年試點、7年整頓，在探索和實踐、規(guī)范 和改善中，以《期貨交易管理暫行條例》為核心的法律 體系已初步建立起來，法制環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境 都有利于穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。經(jīng)過嚴格規(guī)范的期貨市 場，已經(jīng)成為可控的、有法規(guī)的市場，并且更具備發(fā)揮 期貨市場規(guī)避風險、套期保值的獨有功能和促進深化糧 食流通體制改革的條件，現(xiàn)在應該增加期貨交易品種， 擴大期貨交易活動空間，促使糧食現(xiàn)貨與期貨交易配套 化。+
糧食產(chǎn)業(yè)國際化

經(jīng)濟國際化或全球化是包括工、農(nóng)、商、財特別是資本 等領域在內(nèi)的不可阻擋的潮流。實際上，經(jīng)濟國際化或 全球化是一把“雙刃劍”，既給我國帶來了壓力，又帶 來了巨大動力。就農(nóng)業(yè)和糧食經(jīng)濟領域而言，世界各國 和各個地區(qū)自然資源各異，社會人文條件不同，因此國 家和地區(qū)市場與國際市場之間具有互補性。各國間互通 有無、相互交易不僅是客觀必需，而且可以做到互惠互 利。經(jīng)濟國際化并不可怕，我們應勇敢地迎接這一浪 潮。+ 我國糧食產(chǎn)業(yè)走向國際化的基本意義包括：在堅持自力 更生的方針下，從國際市場上進口國內(nèi)需要的糧食，以 平衡供求；出口換匯率高的糧食品種（如大米），進口 國內(nèi)需求的糧食品種（如專用小麥）。另外一種意義 是，在我國也可以采取“北出南進”政策，即審時度 勢，北方出口糧食，南方進口糧食，使國際市場充分為 我所用。我國還可以采取“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮人力資 源豐富優(yōu)勢，到土地、水利資源豐富的國家或地區(qū)進行 開發(fā)，生產(chǎn)國內(nèi)外市場需求的農(nóng)產(chǎn)品。