我省農(nóng)墾現(xiàn)有直屬企事業(yè)單位 34 個 , 共有 7135 名 黨員 ,724 個基層黨組織。農(nóng)墾基層黨組織 在不同的 歷史時期肩負著不同的歷史使命 , 帶領(lǐng)廣 大群眾較好 地完成了各項任務(wù) , 發(fā)揮了先鋒隊和戰(zhàn) 斗堡壘作用。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建 立和改革開放的 不斷深入 , 安徽農(nóng)墾經(jīng)濟快速發(fā) 展 , 農(nóng)墾職工的思 想日益活躍 , 極大地推動了農(nóng)墾 社會的進步 , 但也 對農(nóng)墾基層黨組織建設(shè)工作提出 了更高的要求 , 迫切 需要以江澤民同志 " 三個代表 " 重要思想為指導 , 加強和改進農(nóng)墾基層黨組織建設(shè)工作。
一要創(chuàng)新農(nóng)墾基層黨組織建設(shè)的工作內(nèi)容。農(nóng) 墾企業(yè) 創(chuàng)建以來 , 為開發(fā)土地資源 , 安置轉(zhuǎn)業(yè)官兵 和城鎮(zhèn) 知識青年就業(yè) , 增加商品供給和國家積累方 面作出了 重要貢獻。改革開放以來 , 農(nóng)墾系統(tǒng)從實 際出發(fā) , 興辦家庭農(nóng)場 , 實行農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營 , 同 時以 其組織、規(guī)模、技術(shù)和機械化等優(yōu)勢 , 為我省的 農(nóng)業(yè) 發(fā)展起到了示范帶頭作用。面臨新形勢 , 農(nóng)墾 基層黨 組織建設(shè)的工作內(nèi)容要實現(xiàn)大膽創(chuàng)新。一是 突出工作 中心 , 解決好發(fā)展生產(chǎn)力問題。農(nóng)墾基層 黨組織建設(shè) 要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心內(nèi)容開展工作 , 真正把 " 圍 繞經(jīng)濟抓黨建 , 抓好黨建促發(fā)展 " 的 指導思想付諸 實踐 , 準確把握農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展趨勢 , 積極尋求農(nóng)墾經(jīng) 濟發(fā)展的新路子。在工作中 , 要幫 助解決職工群眾在 發(fā)展經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的問題和 困難 , 積極探索和創(chuàng)新 農(nóng)墾經(jīng)濟形式、載體 , 向家庭 農(nóng)場、職工自營經(jīng)濟戶 提供信 , 息引導和技術(shù)指導 ; 要在農(nóng)工商綜合經(jīng)營的 基礎(chǔ)上適應(yīng)市場經(jīng)濟要求 , 積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 , 形 成種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng) 一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局 ; 從而使農(nóng)墾基層黨組織 成為生產(chǎn)和市場需求的橋梁 , 使農(nóng)墾基層干部成為 黨和群眾的紐帶。二是農(nóng)墾基層 黨組織要發(fā)揮先進 文化的作用 , 抓好農(nóng)墾兩個文明建 設(shè) , 把弘揚和倡 導社會主義先進文化作為農(nóng)墾基層黨 組織建設(shè)工 作的一項重要內(nèi)容。要解決好職工理想和 信念問 題 , 糾正并消除各種腐朽的、封建的、落后的 思想影 響 , 發(fā)揮 " 艱苦奮斗 , 勇于開拓 " 的農(nóng)墾 精神 , 維護農(nóng) 墾社會穩(wěn)定和促進農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展。三是 找準工作的 出發(fā)點和歸宿 , 維護和保護好職工群眾的 根本利 益。當前 , 未參加社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的農(nóng)墾企 業(yè)如伊ι 何保障離體人員的基本生活 , 如何分流下崗 職工并以 確保下崗職工基本生活 , 農(nóng)墾特困群體如何 全面進 人 " 低保 ", 職工如何增收企業(yè)如何增效等 等 , 是擺 在農(nóng)墾基層黨組織和農(nóng)墾各級領(lǐng)導面前迫切 而又繁重的任務(wù) , 也是廣大干部職工關(guān)心的焦點和難 點 問題。農(nóng)墾基層黨組織要進一步增強政治責任感 , 增強大局觀念、群眾觀念 , 既要做到對上負責 , 也 要 做到對下負責 , 切實維護好職工群眾的利益。
二要創(chuàng)新農(nóng)墾基層黨組織建設(shè)的工作方式。農(nóng) 墾社會 經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配形式和就業(yè) 方式日益 多樣化。作為基層黨組織和黨員干部 , 必 須適應(yīng)形勢 的變化 , 盡快掌握符合社會主義市場經(jīng) 濟發(fā)展要求的 領(lǐng)導方式和工作方法 , 努力實現(xiàn)基層 黨組織建設(shè)工作 的觀念、方式和方法的創(chuàng)新。注意 思維的多向性、超 前性、逆向性、求向性 , 不斷提高 創(chuàng)新能力。創(chuàng)造性 地制定出適合農(nóng)場實際的工作思 路、工作方法和工作 舉措。要在應(yīng)變中創(chuàng)新 , 對變化 了的新情況、新矛盾 及時了解、超前洞察 , 創(chuàng)造性地 思考 , 創(chuàng)造性地研 究 , 創(chuàng)造性地決斷。一是優(yōu)化組織 建設(shè)。農(nóng)墾基層黨 組織建設(shè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟關(guān)系的變 化、經(jīng)濟格局的調(diào)整、 黨員分布的狀況大膽進行優(yōu) 化 , 擴大黨的工作覆蓋 面 , 保證黨的建設(shè)不留死角。 要加強對黨員的管 理 , 做到 " 人行千里不斷線 " 。二 是要優(yōu)化管理 模式。要規(guī)范職責 , 完善制度 , 嚴格考 評。對過去 基層黨組織與基層行政領(lǐng)導職責界定不 清的要進行重 新調(diào)整 , 對二些交叉的職責重新劃 分。要健全流動黨 員登記及年度思想?yún)R報制度 , 進 行定期整頓和管理。 要建立一完備的考評體系 , 實 施 " 上評下考 " 獎 懲分明 , 對考評不合格的農(nóng)場黨 委、分場、連隊黨支 部要追究黨建工作第一責任人 的責任。三是優(yōu)化干部 隊伍。要加強農(nóng)墾基層黨組 織領(lǐng)導班子建設(shè) , 按 照 " 四化 " 方針和德才兼?zhèn)涞脑?則 , 把群眾公認 的、 " 講學習、講政治、講正氣 " 、業(yè)務(wù) 精的黨員 選進領(lǐng)導班子 , 擔負起帶領(lǐng)職工發(fā)展生產(chǎn) 力 , 振興 農(nóng)墾經(jīng)濟的重任。( 作者: 省農(nóng)墾事業(yè)管理局 姜三 豹 )