中國日報網:土地流轉改革助推華陽河農場提效益
發布日期:2012-02-14 來源: 瀏覽次數:9869
土地流轉改革是一項適應社會經濟大發展的政策,直接影響現代農業全局的發展和職工個體的受益。而改革措施能否在基層得到有效的落實和發展,關系到改革的成敗。
華陽河農場作為安徽農墾集團下屬的一個大型農場,堅持土地流轉改革,并不斷的摸索、實踐,到目前為止,它已經探索出一條適合自身良性發展的道路。
在剛剛過去的2011年里,華陽河農場經濟增長又上了一個新臺階:工農業總產值4.26億元,較上年增長7%;實現國內生產總值1.92億元,較上年增長1 %;實現利潤總額1096萬元,較上年增長10.8%,職均收入23500元……這一切都是發生在農場實行土地流轉改革之后。
華陽河農場場長孫國安告訴記者,同我國其他地區的農場一樣,過去的華陽河農場,土地改革上存在著很多問題。特別是近年來,隨著國家惠農強農政策的出臺,土地成為了人人爭搶的“香餑餑”。不管是農場職工子女,還是外來承租人員,都想借助土地來掙大錢。長此下去,人與地、人與人之間存矛盾日益突顯激化,影響農場的和諧穩定,也嚴重制約了職工效益的提升。
在這樣的局面下,領導班子決定打破僵局,下定決心――進行土地流轉改革。并且在改革之初,他們就明確了土地流轉的具體思路和目標:給職工連片配置身份田,大力發展高效農業;給家庭農場合理配置招標田,大力發展現代農業;集中部分土地資源,由農場實現規模經營,全面提升職工家庭農場和大農場的經濟效益。
農場選擇合理配置土地資源,實行土地流轉改革勢在必行,可執行起來難度不小。
圍繞土地使用問題,職工子女、外來承包人員、老職工、新的管理者之間的矛盾,短時間難以消除;另外,針對職工所提的“單方面依靠提高土地租賃費用”又將會直接影響職工收益的提升……面對困難,大家眾志成城,最終華陽河農場人用實際行動,向老百姓交出了一份滿意的答卷:科學謀劃,加快土地規模經營步伐;著力推進企業內部管理、現代大農業示范、種植業結構調整、棉花產業化發展、企業黨建和民生工程建設。
孫國安說,早在2011年初,農場組織到江蘇新洋和黃海農場進行考察,學習兄弟墾區模擬股份制經營的先進經驗,并就華陽河農場實施農業經營體制改革進行了廣泛座談和討論。這種學習和探討的熱情,表明了農場基于自身發展的新認識和對土地流轉改革的決心。
“土地流轉改革工作不是一朝一夕的事” 孫國安說“下一步農場還將就這次土地流轉中可能存在的問題進行復核,對極少數違規操作或不符合規定的,發現一例整改一例。”
截至去年10月底,全場土地流轉工作平穩結束,共清理外包戶75戶,收回耕地1.55萬畝,全場1.62萬畝耕地由農場統一經營,并全額收齊了2012年土地承租費和一事一議費用,實現企業效益增長560余萬元。
我們堅信,在創經濟效益和創社會效益的思想指導下,華陽河農場人會在不斷的改革創新中,為企業發展注入新活力,為老百姓謀福利。(中國日報安徽記者站記者曹微 實習記者朱艷娟)
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