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        安徽農墾集團

        改制 激活江蘇農墾

        發布日期:2002-08-02  來源:  瀏覽次數:9219

        1996年11月,經江蘇省人民政府批準,原江蘇省農墾總 公司改制為江蘇省農墾集團有限公司。按照省政府要 求,對原企業進行公司制改造,逐步建立以資產為紐帶 的母子公司體制,為進一步發展壯大江蘇農墾經濟注入 新的活力。5年以來,江蘇農墾分三步走,積極推進企 業體制的創新。第一步,1997年,在完成母公司注冊登 記的基礎上,按照資產經營與管理的要求,對機關的職 能和機構作出相應調整,并對人事制度、計劃投資及財 務、國資管理制度進行改革。第二步,從1998年起,用 3年時間完成了300多戶場辦二、三產企業的改制,2.4 億元民間資金注入了農場改制企業。第三步,從2000年 起,計劃用3年左右時間,完成江蘇墾區分布在省內部 分城市的直屬企業的改制。目前已有17戶完成改制,其 中集團公司控股7戶,參股3戶,國有資本退出和關閉7 戶。集團公司注入資金7074萬元,占控股、參股企業資 金的55.4%。
        在二、三產企業改制的同時,江蘇農墾對農場經營體制 的改革進行了積極的探索。從2000年7月開始,集團公 司明確了農場經營管理體制從主要對生產經營管理,轉 為主要承擔資本(資源)的經營管理和社區管理,從直 接從事生產經營中解脫出來。農機也實行了產權制度的 改革。學校、派出所移交地方政府,場內幼兒園、醫院 等福利事業單位資產與農場經營性資產分離,場部機關 大幅精簡機構和人員。在省政府的大力支持和農場干部 職工的努力下,目前,這一改革已全面推進和落實。
        到2001年底;江蘇農墾5年改制目標已基本實現,母子 公司體制創新給江蘇農墾經濟注入了新的活力,場辦 二、三產企業的改制,使農場近幾年來平均每年減少虧 損近4000萬元。直屬企業改制更是成效顯著,集團公司 從改制企業得到的投資回報率一般在10%左右,最高達 20%%以上,企業活力明顯增強,經營者和職工信心倍 增。同時,農場經濟承受的自然風險和市場風險壓力減 輕,呈現出良好的態勢,社區建設步伐加快。
        目前,江蘇墾區將繼續推進直屬企業的改制,對已改制 企業"回頭看",推進法人治理結構的規范化建設。在農 業經營體制上還將探索"公司化"運作,進一步探索江蘇 墾區農業產業化和現代化建設的新路子。(江蘇農墾 楊 義林 莊炎)
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