中國改革報：安徽農墾再交滿意答卷 經濟社會實現三大提升
發布日期：2014-02-24 來源： 瀏覽次數：8469
正月十五小年剛過，位于淮北平原的龍亢農場五分場職工柏樹棵就急不可耐地領著他的一幫社員走進剛從職工手中新流轉的3000畝身份田里，搭棚、鋪膜、整地，為育西瓜秧苗作準備。去年他在農場的大力扶持下，告別了單打獨斗，籌資300萬元注冊成立了“煙袋湖種植專業合作社”，發展會員120多人，流轉職工土地1300多畝專業種植大棚西瓜，秋后算賬純收入達到了1300萬元，畝均效益高達1.1萬元，合作社、職工和農場三大歡喜。黨的十八屆三中全會的召開，更是給柏樹棵增添了信心和力量，勁頭更足了。土地的有效流轉，進一步促進了產業發展，激勵了農場農業產業規模化經營。柏樹棵的事例是安徽農墾去年經濟社會發展的縮影。
去年，安徽農墾面對宏觀經濟下行壓力，緊緊扭住“三化”戰略主線，改革創新，主動作為，把墾區經濟發展提高到了一個新水平。2013年，完成生產總值22.71億元，比上年增長12.37 %。營業收入20.8億元，同比增長14.2%。利潤總額2.089億元，同比增長30%，是“十一五”末的2.1倍。資產總額達78億元，是“十一五”末的2.6倍，國有資產保值增值率和凈資產收益率等主要經濟考核指標高于安徽省屬企業平均水平，成功實現了三個提升。
一是不斷加快主業發展，優化經濟結構，企業競爭力和綜合實力得到了提升。2013年安徽農墾農業生產戰勝自然災害，糧食總產和麥、稻、棉等萬畝高產示范片單產與去年持平。在穩定糧食種植面積的同時，優化品種結構，擴大水稻和玉米種植面積，大力發展養殖業。抓好農業部糧棉油高產創建項目，高效農業持續發展，面積達7.61萬畝，畝均效益3948元，分別較上年增長13.1%、12.9%，其中西瓜和草莓畝效益達1.5萬元和1萬元，有力地促進了職工增收。2013年墾區主要農業產業化龍頭企業在農墾集團公司資金、項目、政策等疊加扶持下逐步擴大產能，鞏固企穩回升勢頭，全年實現銷售收入7.6億元，利潤2900萬元。農墾酒店業、房地產業、皖墾小貸公司都取得了可圈可點的業績。墾區三次產業比例已由“十一五”末的57.8:17.96:24.24調整至目前的41.13:26.42:32.45。
二是推進改革創新，擴大開放，企業的發展活力和創造力得到了提升。過去的一年，安徽農墾農業經營管理體制改革穩步推進，20個農場啟動改革，流轉身份田10922畝、招標田46413畝，總流轉數較上年增長14.7%，約占墾區耕地總面積的12.7%；組建農機、種植、養殖等各類專業合作社91個，入社社員2250人。農場外出初步流轉土地41807畝，較上年增長95.6%；職工自發外出流轉土地78820畝，墾區累計外出流轉土地12萬畝，混合體經濟正在墾區蓬勃發展。“走出去”正在向深度推進，皖企赴津巴布韋合作開發聯盟正式成立，抱團赴津巴布韋發展態勢逐步形成。安徽農墾在津國已開發農場目前已達到了7個，已開墾土地總面積1萬公頃，生產經營全面實現了盈利。
三是著力保障和改善民生，社會事業得到進步發展，企業的凝聚力和向心力得到提升。墾區保障房建設取得決定性成果，2009-2013年墾區20個農場保障性住房總建設任務24767套，總建筑面積150多萬平方米，總投入資金近20億元。到2013年底，主體工程累計完工22168套，占總建設任務的89.5%；已分配并交鑰匙到戶10998套，占總任務的44%，墾區保障房建設走在全國農墾前列。農場辦社會職能改革扎實推進，20個農場實現了職責、預算、核算分離基本到位。對深化社會職能改革進行深入調研，形成了初步意見。墾區社保體系逐步完善，歷史遺留問題逐步解決，14個農場參保前欠發退休職工1.6億元生活費問題，經過多方籌集資金，即將兌付完畢。與此同時，全系統基礎設施建設得到改善，16個農場已完成了電力資產移交。農墾還被納入安徽美好鄉村建設規劃，綠化家園和文明創建工作正不斷推進。
新的一年，安徽農墾將以深化改革為總體要求，以轉方式調結構為工作主線，堅持構建集團母子公司體制與增強企業內生發展動力相結合，堅持繼續擴大開放合作與加強管理節本增效相結合，堅持工作連續性和與時俱進創新性相結合，堅持經濟平穩健康發展與不斷改善民生相結合，加快調整優化產業結構，推進墾區經濟轉型升級，主要經濟和社會發展指標力爭達到生產總值23.8億元，營業收入27.38億元，利潤總額2.39億元，實現強墾富民的發展目標。（中國改革報2014年2月20日07版，記者王建東、通訊員鮑廣云）
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