安徽日報：農墾集團開發“村企合作種地”模式促長豐
發布日期：2024-06-06 來源： 瀏覽次數：6687
近年，由于農資價格上漲、農作物市場行情不穩，加上管理不善、種植技術水平不高，一些地方種地大戶虧本“跑路”、拖欠土地租金。今后的地誰來種？長豐縣楊廟鎮大路村和安徽農墾集團聯手蹚出的“國有企業＋村集體合作社＋職業農民”新路，或許可為解決這一問題提供一種新的模式。
２０2４年６月１日，星期六，下午１點多鐘，驕陽似火，熱浪逼人。長豐縣楊廟鎮大路村黨支部書記董永含午飯后連個盹也沒時間打，因為村里４０００多畝小麥正在收割，他必須全程參與、組織，不能有絲毫大意，這些小麥可是“全村人的希望”啊！
董永含告訴記者：“說這些小麥是全村人的希望一點也不夸張，群眾都指望著這些小麥呢！”這４０００畝小麥是安徽農墾集團和大路村聯手種植的，農墾集團按照每畝５００元的價格從大路村委會流轉土地，但雙方合作走的并不是大部分私營企業和農民之間“一轉了之、再無瓜葛”的老路子，而是一條“國有企業＋村集體合作社＋職業農民”的嶄新道路，在董永含看來，這條新路是解決農村“沒人種田、種田不賺錢”問題的最佳路徑。
說起“一轉了之、再無瓜葛”的老路，大路村是吃過虧的——２０１８年，大路村將大部分耕地流轉給一家民營企業，因管理不善，生產技術水平較低，２０２１年小麥平均畝產只有４００斤，老板虧本撂了挑子，欠了老百姓１００多萬元的地租跑路了，這事在很長時間內成了董永含的一塊心病。
讓董永含寄予厚望、津津樂道的這條新路新在哪里？又是如何解決“沒人種田、種田不賺錢”問題的呢？長豐縣楊廟鎮二級主任科員周宗好，是農墾集團和大路村合作的聯絡人，他介紹說，２０２１年４月，安徽農墾集團農產品公司與大路村簽訂了土地流轉合同，開始經營大路村４０００多畝土地，雙方不是簡單的出租方和承租方關系，而是深度合作關系，雙方都深度參與農業生產的所有環節，具體來說，農墾集團負責“資金＋技術＋銷路”，村集體合作社負責“組織＋協調”，職業農民負責“管理＋生產”。
“地怎么種？我們有種子、農資、技術、銷售渠道，但抽調不出更多人員來做這個項目。”農墾集團相關部門負責人陳從貴說，農墾集團農產品公司研究出了一套網格化管理方案——通過衛星遙感測繪將大路村流轉土地測繪入圖，將每５００畝至７００畝地劃為１個網格單元，由大路村集體合作社作為受托管理方派１名農民作為網格管理員負責管理，確保完成生產任務。每個網格再由村干部根據需求招聘村民從事種植、管理、收獲等工作，每天１００元工錢。生產出的產品去除所有成本后，省農墾集團、村集體、農民分別按照利潤的５０％、３０％、２０％分成。三方各盡其責、各得其利，風險共擔。盡了責，大家都有錢賺，不盡責、虧本了，大家的日子都不好過，這就是新路和老路本質上的不同。
“假如虧本了，怎么辦？”周宗好表示，種地是風險比較大的行業，雙方在合同中明確，如果虧本，農墾集團全額保證土地租金，確保農民利益不受損，當年的種地成本從下年的利潤中扣除。
由于農墾集團、楊廟鎮政府、大路村委會、網格員、職業農民的多方努力，農墾集團投入的資金、技術、農資得到了應得的利潤，大路村集體經濟得到壯大，農民獲得了分紅、土地租金和地里務工的工資，三方從未虧損過。
合作后，農墾集團２０２１年下半年分紅４７萬元左右，２０２２—２０２３年上半年分紅１７０萬元左右。大路村集體經濟毛收入從２０２０年的１０．０４萬元增加到２０２２年的１０２０萬元，在合肥市范圍內率先登上了千萬高峰。
農民在這種模式中是否獲益了呢？大路村大路組村民張友千告訴記者，他家十幾畝地租給了村委會，每年租金８０００多元，他在地里務工，每年收入２萬多元，到年底分紅全家每人能分１００元，另外還能分一袋大米。這樣算起來，他一年在家能收入３萬多元，對此他很滿意。讓他最心安的是，大家都知道這土地是流轉給安徽農墾集團的，土地租金有保障，不可能像過去那樣老板說跑路就跑路了。對此觀點持贊成態度的還有大路村村民董為民以及所有接受采訪的村民。
這條新路為何能成功，接受采訪的安徽農墾集團、大路村干部、群眾的意見可以概括為，過去，土地流轉的收益方主要是村民，村集體、農民缺少管護積極性，是流轉方一方在唱獨角戲，幾方難以形成合力。新路將一部分收益獎勵給村集體和網格管理員，充分調動他們的積極性，同時給村民提供工作崗位，村集體和農墾集團心往一處想，勁往一處使，各項增產提效措施能得到落實。
在周宗好看來，新路的意義不僅在于幾方都能獲益，更在于這種模式培養了大量懂技術、有眼界的新型農民和鄉土人才，這些農民必將成為新農村建設的中堅力量。
目前，該縣３個鄉鎮近４萬畝土地已走上了新路，新路在長豐遍地開花，呈現出蓬勃的生命力。（安徽日報報業集團全媒體記者 胡明兵）
